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应急预案
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开发区“森林防火期”工作实施方案

    

   

  为了有效防控森林火灾发生,确保全镇森林资源安全,根据《森林防火条例》、和省、市防火工作会议精神,针对我区防火工作实际,本着“预防为主、积极消灭”的方针,特制定本方案。
  一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的重大战略思想,深入落实省市关于着力改善生态环境的要求和关于森林防火工作的会议精神,坚持“以人为本、预防为主、积极扑救”的工作方针。坚持依靠科学、依靠群众、依靠法制的工作原则,坚持因地制宜、分类指导、分区实施的工作举措,努力提高森林防火工作水平。
  二、工作目标
按照森林防火行政领导负责制“五条标准”,全面落实部门分工责任制,认真履行森林防火职责,立足于“防”,加大森林火灾隐患排查整治力度,时刻保持临战状态,一旦发生火情,迅速启动应急预案,做到“安全第一,以人为本,科学扑救”,确保“打早、打小、打了”,最大限度减少火灾带来的影响和损失。
  三、时间安排
  本方案所指森林防火期,年11月1日开始至年4月30日止,共计6个月时间。
  四、工作重点
  以中山市林业局开展 “百日无山火”活动为契机,进一步强化野外火源管理,加大巡查密度和野外火源管理执法力度,争取从源头上根治火灾隐患。全区护林员队伍要严阵以待,时刻处于临战状态,充分做好扑火救灾的各项准备,确保一旦出现火情,能迅速调集力量,及时有效地处置火灾,确保“打早、打小、打了”及人员安全。
  五、主要措施及要求
  (一)提高认识和明确职责,切实加强组织领导。区林业站要从维护社会政治稳定,确保生态环境安全的高度,进一步深化对做好森林防火工作重要性的认识,时刻保持高度警惕,决不能有丝毫麻痹大意。全面落实护林员分管区域责任制,认真履行森林防火职责,周密部署当前森林防火工作,做到思想统一、责任明确、措施落实、保障有力。
  (二)加强防范措施,严格管控火源。加强巡山护林和野外用火管制,切实做到见烟查,确保管制到位。要积极引导和组织村民建立“联户巡山,群防群治”机制,实现“权、责、利”相结合,确保巡山护林工作到位。对野外生产生活用火要严格管控,提前做好防范措施。对违规用火和纵火要加大打击力度,依法从严处罚和追究责任。同时,保持与气象部门的密切联系,及时分析森林防火形势,准确掌握气象动态,做到因险设防,提前响应。
  (三)加大宣传教育力度,强化森林防火意识。要广泛开展森林防火方针政策和《森林防火条例》等法律法规的宣传,着力推进森林防火知识“进学校、进社区、进乡村、进农户、进生产企业”,进一步增强全社会特别是基层群众的森林防火意识,营造“森林防火、人人有责”的良好社会氛围。同时,要抓好重点地段、重点时段、重点人群的野外安全用火教育工作,特别是加强对流浪、痴呆等人群的监护和管理,对进山作业等人员要进行登记造册,并做好宣传警示工作。
  (四)认真做好物资保障工作,确保扑火任务顺利完成。要认真检查所储备的扑火救援物资,及时补充和更新二号扑火工具、灭火器等扑火物资,对风力灭火机、消防水泵等机具进行维护保养,对所辖的消防水池、扑火通道、防火林带等进行检查验收,确保扑救物资能随时“拿得出、用得上”,确保所有防火设施能在关键时刻发挥作用。同时,针对扑救山火的任务时间跨度长、危险性大,以及现场气候条件变化等实际情况,认真制定火灾扑救和抢险救援后勤保障预案。一旦发生重特大灾害事故,能及时调集扑火器材、后援保障车辆装备、油料和饮食、医疗救护等物资装备,确保火灾扑救任务圆满顺利完成。
  (五)周密安排部署,做好各项应急准备。提高预案的科学性、实用性和可操作性,并在适当的时间内组织演练。要加强值班调度工作,全面落实值班制度,随时掌握本地区林火动态,确保火情信息上传下达,确保火情处置工作科学有序开展。要时刻保持临战状态,一旦出现火情,要迅速启动应急预案,并立即向市防火办报告,确保“打早、打小、打了”。扑救森林火灾切实做到“以人为本,科学扑救,确保安全”,不得组织动员残疾人、孕妇和未成年人以等人群参加。

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